ಬರದಿಂದ ಸಂಕಷ್ಟದಲ್ಲಿರುವ ಕರ್ನಾಟಕ ರೈತರಿಗೆ ₹20,585 ಕೋಟಿ ಪರಿಹಾರಕ್ಕೆ ಕೇಂದ್ರದ ಬಳಿ ಬೇಡಿಕೆ! ಹಣ ಬಿಡುಗಡೆ ಸ್ಥಿತಿ ಏನು?

ಕರ್ನಾಟಕ ರಾಜ್ಯವು ದಶಕಗಳಲ್ಲೇ ಅತಿ ಭೀಕರ ಬರಗಾಲವನ್ನು ಎದುರಿಸುತ್ತಿದ್ದು, ರೈತರ ಬದುಕು ಅಕ್ಷರಶಃ ಬೀದಿಗೆ ಬಿದ್ದಿದೆ. ಮುಂಗಾರು ಮಳೆಯ ತೀವ್ರ ಕೊರತೆಯಿಂದಾಗಿ ರಾಜ್ಯದ ಬಹುಪಾಲು ಕೃಷಿ ಭೂಮಿಯಲ್ಲಿ ಬಿತ್ತನೆಯಾದ ಬೆಳೆಗಳು ಒಣಗಿ ಕರಕಲಾಗಿವೆ. ಈ ಆತಂಕಕಾರಿ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ನಿಭಾಯಿಸಲು ಕರ್ನಾಟಕ ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರವು ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಬರ ಪರಿಹಾರವಾಗಿ ಬರೋಬ್ಬರಿ ₹20,585 ಕೋಟಿಗಳ ಆರ್ಥಿಕ ನೆರವು ಕೋರಿ ಅಧಿಕೃತ ಮನವಿ (Memorandum) ಸಲ್ಲಿಸಿದೆ. ಲಕ್ಷಾಂತರ ರೈತರು ತಮ್ಮ ನಷ್ಟಕ್ಕೆ ಸಾಂತ್ವನ ಸಿಗಬಹುದು, ಬ್ಯಾಂಕ್ ಖಾತೆಗೆ ಪರಿಹಾರದ ಹಣ ಜಮೆಯಾಗಬಹುದು ಎಂಬ ಹತಾಶ ನಿರೀಕ್ಷೆಯಲ್ಲಿದ್ದಾರೆ.

ಆದರೆ, ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರ ಕೇಂದ್ರಕ್ಕೆ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆ ಸಲ್ಲಿಸಿ ವಾರಗಳು ಕಳೆಯುತ್ತಿದ್ದರೂ, ನಿರೀಕ್ಷಿತ ವೇಗದಲ್ಲಿ ಹಣ ಬಿಡುಗಡೆಯ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳು ನಡೆಯುತ್ತಿಲ್ಲ ಎಂಬುದು ಆತಂಕದ ವಿಚಾರವಾಗಿದೆ. ಈ ₹20,585 ಕೋಟಿ ಪರಿಹಾರದ ಬೇಡಿಕೆಯ ಲೆಕ್ಕಾಚಾರವೇನು? ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರದ ಎನ್‌ಡಿಆರ್‌ಎಫ್ (NDRF) ನಿಯಮಗಳು ಏನು ಹೇಳುತ್ತವೆ? ಪರಿಹಾರ ವಿಳಂಬವಾಗಲು ಕಾರಣವೇನು? ಮತ್ತು ರೈತರು ಈಗಿನ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯಲ್ಲಿ ಏನು ತಿಳಿದುಕೊಳ್ಳಬೇಕು? ಎಂಬ ಸಮಗ್ರ ಮಾಹಿತಿಯನ್ನು ಈ ಲೇಖನದಲ್ಲಿ ನೀಡಲಾಗಿದೆ.

₹20,585 ಕೋಟಿ ಪರಿಹಾರದ ಬೇಡಿಕೆ: ಲೆಕ್ಕಾಚಾರ ಹೇಗೆ?

ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರವು ಸುಮ್ಮನೆ ಒಂದು ಅಂದಾಜಿನ ಮೇಲೆ ಈ ಮೊತ್ತವನ್ನು ಕೇಳಿಲ್ಲ. ಕಂದಾಯ ಇಲಾಖೆ, ಕೃಷಿ ಇಲಾಖೆ ಹಾಗೂ ಬೆಳೆ ಸಮೀಕ್ಷೆಯ ನಿಖರ ದತ್ತಾಂಶಗಳ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ವಿಪತ್ತು ನಿರ್ವಹಣಾ ನಿಧಿ (NDRF) ಮಾರ್ಗಸೂಚಿಗಳ ಅನ್ವಯ ಈ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಯನ್ನು ಸಿದ್ಧಪಡಿಸಲಾಗಿದೆ.

ರಾಜ್ಯದ ಒಟ್ಟು 236 ತಾಲೂಕುಗಳ ಪೈಕಿ 195 ತಾಲೂಕುಗಳನ್ನು ಅತ್ಯಂತ ಗಂಭೀರ ಬರಪೀಡಿತ (Severe Drought) ಎಂದು ಘೋಷಿಸಲಾಗಿದೆ. ಉಳಿದ ಹಲವು ತಾಲೂಕುಗಳು ಸಾಧಾರಣ ಬರ ಎದುರಿಸುತ್ತಿವೆ. ಈ ಎಲ್ಲಾ ತಾಲೂಕುಗಳಲ್ಲಿ ಒಟ್ಟು 42 ಲಕ್ಷ ಹೆಕ್ಟೇರ್‌ಗೂ ಅಧಿಕ ಪ್ರದೇಶದಲ್ಲಿ ಕೃಷಿ ಮತ್ತು ತೋಟಗಾರಿಕೆ ಬೆಳೆಗಳು ಸಂಪೂರ್ಣ ಹಾನಿಯಾಗಿವೆ. ಇದರ ಒಟ್ಟು ಅಂದಾಜು ನಷ್ಟ ₹33,770 ಕೋಟಿಗಳಷ್ಟಾಗಿದೆ.

ಆದರೆ, ಎನ್‌ಡಿಆರ್‌ಎಫ್ ನಿಯಮಾವಳಿಗಳ ಪ್ರಕಾರ ನಷ್ಟವಾದ ಸಂಪೂರ್ಣ ಮೊತ್ತವನ್ನು ಕೇಳಲು ಅವಕಾಶವಿಲ್ಲ. ನಿಗದಿತ ಹೆಕ್ಟೇರ್ ದರದಂತೆ ಲೆಕ್ಕಾಚಾರ ಮಾಡಿದಾಗ ಪರಿಹಾರವಾಗಿ ಕೇಳಬಹುದಾದ ಗರಿಷ್ಠ ಮೊತ್ತ ₹20,585 ಕೋಟಿಗಳು. ಇದರಲ್ಲಿ:

• ಕೃಷಿ ಮತ್ತು ತೋಟಗಾರಿಕೆ ಬೆಳೆ ನಷ್ಟದ ಪರಿಹಾರವಾಗಿ ನೇರವಾಗಿ ರೈತರ ಖಾತೆಗೆ ಜಮೆ ಮಾಡಲು ಬೇಕಾದ ಮೊತ್ತ.

• ಕುಡಿಯುವ ನೀರಿನ ಪೂರೈಕೆ, ಟ್ಯಾಂಕರ್ ವ್ಯವಸ್ಥೆ ಮತ್ತು ಹೊಸ ಬೋರ್‌ವೆಲ್‌ಗಳ ಕೊರೆಯುವಿಕೆಗೆ ಬೇಕಾದ ಅನುದಾನ.

• ಜಾನುವಾರುಗಳ ಸಂರಕ್ಷಣೆ, ಮೇವು ಬ್ಯಾಂಕ್ (Fodder Banks) ಸ್ಥಾಪನೆ ಮತ್ತು ಗೋಶಾಲೆಗಳ ನಿರ್ವಹಣೆಗೆ ಬೇಕಾದ ಅನುದಾನ.

• ಉದ್ಯೋಗ ಖಾತರಿ ಯೋಜನೆಯಡಿ (MGNREGA) ಗ್ರಾಮೀಣ ಜನರಿಗೆ ಕೆಲಸ ನೀಡಲು ಅಗತ್ಯವಿರುವ ಹೆಚ್ಚಿನ ಅನುದಾನ ಸೇರಿದೆ.

ಕೇಂದ್ರದ ಹಣ ಬಿಡುಗಡೆ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ ಮತ್ತು ವಿಳಂಬದ ವಾಸ್ತವ

ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರ ಮನವಿ ಸಲ್ಲಿಸಿದ ತಕ್ಷಣವೇ ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರ ಹಣ ಬಿಡುಗಡೆ ಮಾಡುವುದಿಲ್ಲ. ಇದಕ್ಕೊಂದು ದೀರ್ಘವಾದ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ ಇದೆ.

1. ಕೇಂದ್ರ ಅಧ್ಯಯನ ತಂಡದ ಭೇಟಿ (IMCT): ರಾಜ್ಯದ ಮನವಿಯನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸಲು ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರವು ಅಂತರ್-ಸಚಿವಾಲಯಗಳ ಕೇಂದ್ರೀಯ ತಂಡವನ್ನು (Inter-Ministerial Central Team – IMCT) ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ಕಳುಹಿಸುತ್ತದೆ. ಈ ತಂಡವು ಬರಪೀಡಿತ ಜಿಲ್ಲೆಗಳಿಗೆ ಖುದ್ದಾಗಿ ಭೇಟಿ ನೀಡಿ, ಬೆಳೆ ಹಾನಿಯನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸಿ ಕೇಂದ್ರಕ್ಕೆ ವರದಿ ಸಲ್ಲಿಸುತ್ತದೆ.

2. ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಸಮಿತಿ ಸಭೆ: ಕೇಂದ್ರ ಕೃಷಿ ಇಲಾಖೆ ಮತ್ತು ಗೃಹ ಇಲಾಖೆಯ ಉನ್ನತ ಸಮಿತಿಯು ಈ ವರದಿಯನ್ನು ಅಧ್ಯಯನ ಮಾಡಿ, ಎಷ್ಟು ಹಣ ಬಿಡುಗಡೆ ಮಾಡಬೇಕು ಎಂಬುದನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸುತ್ತದೆ.

3. ಅಂತಿಮ ಅನುಮೋದನೆ ಮತ್ತು ಬಿಡುಗಡೆ: ಹಣಕಾಸು ಸಚಿವಾಲಯದ ಒಪ್ಪಿಗೆಯ ನಂತರ ಎನ್‌ಡಿಆರ್‌ಎಫ್ ಅಡಿ ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ಹಣ ಬಿಡುಗಡೆಯಾಗುತ್ತದೆ.

ಈ ಸಂಪೂರ್ಣ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗೆ ಕನಿಷ್ಠ 1 ರಿಂದ 2 ತಿಂಗಳುಗಳ ಕಾಲಾವಕಾಶ ಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ. ಇದೇ ಕಾರಣಕ್ಕೆ ಪರಿಹಾರದ ಹಣ ಬರುವುದು ವಿಳಂಬವಾಗುತ್ತಿದೆ. ಇನ್ನು ರಾಜಕೀಯ ಆರೋಪ-ಪ್ರತ್ಯಾರೋಪಗಳು ಕೂಡ ಈ ವಿಳಂಬಕ್ಕೆ ತುಪ್ಪ ಸುರಿಯುತ್ತಿವೆ. ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರವು ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರ ತಾರತಮ್ಯ ಮಾಡುತ್ತಿದೆ ಎಂದು ಆರೋಪಿಸಿದರೆ, ಕೇಂದ್ರದ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳು ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರವು ಸರಿಯಾದ ಸಮಯಕ್ಕೆ ಮತ್ತು ಸರಿಯಾದ ನಮೂನೆಯಲ್ಲಿ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆ ಸಲ್ಲಿಸಿಲ್ಲ ಎಂದು ದೂರುತ್ತಿದ್ದಾರೆ. ಈ ರಾಜಕೀಯ ಮೇಲಾಟದಲ್ಲಿ ಬಲಿಯಾಗುತ್ತಿರುವುದು ಮಾತ್ರ ಮುಗ್ಧ ರೈತರು.

ರೈತರು ಪರಿಹಾರ ಪಡೆಯಲು ಸಿದ್ಧರಾಗಿರಬೇಕಾದ ಅಂಶಗಳು

ಕೇಂದ್ರದಿಂದ ಹಣ ಬಿಡುಗಡೆಯಾದ ತಕ್ಷಣ, ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರವು ಎನ್‌ಡಿಆರ್‌ಎಫ್ ಪರಿಹಾರವನ್ನು ನೇರವಾಗಿ ರೈತರ ಬ್ಯಾಂಕ್ ಖಾತೆಗಳಿಗೆ ಡಿಬಿಟಿ (Direct Benefit Transfer – DBT) ಮೂಲಕ ವರ್ಗಾಯಿಸುತ್ತದೆ. ಈ ಹಣ ಸಲೀಸಾಗಿ ಕೈಸೇರಲು ರೈತರು ಈ ಕೆಳಗಿನ ಸಿದ್ಧತೆಗಳನ್ನು ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುವುದು ಕಡ್ಡಾಯ:

1. ಫ್ರೂಟ್ಸ್ (FRUITS) ಐಡಿ ಕಡ್ಡಾಯ: ಬರ ಪರಿಹಾರ ವಿತರಣೆಗೆ ಕರ್ನಾಟಕ ಸರ್ಕಾರವು ‘ಫ್ರೂಟ್ಸ್’ (Farmer Registration and Unified Beneficiary Information System) ತಂತ್ರಾಂಶದ ಡೇಟಾವನ್ನೇ ಅಧಿಕೃತವಾಗಿ ಬಳಸಲಿದೆ. ಇಲ್ಲಿಯವರೆಗೆ ಫ್ರೂಟ್ಸ್ ಐಡಿ ಮಾಡಿಸದ ರೈತರು ತಕ್ಷಣವೇ ರೈತ ಸಂಪರ್ಕ ಕೇಂದ್ರ ಅಥವಾ ನಾಡಕಚೇರಿಗೆ ತೆರಳಿ ನೋಂದಾಯಿಸಿಕೊಳ್ಳಬೇಕು. ಇದರಲ್ಲಿ ನಿಮ್ಮ ಜಮೀನಿನ ಪಹಣಿ (RTC) ಮತ್ತು ಬ್ಯಾಂಕ್ ಖಾತೆ ವಿವರಗಳು ಸರಿಯಾಗಿರುವಂತೆ ನೋಡಿಕೊಳ್ಳಿ.

2. ಇ-ಕ್ರಾಪ್ (ಬೆಳೆ ಸಮೀಕ್ಷೆ) ದೃಢೀಕರಣ: ಪರಿಹಾರ ನೀಡುವಾಗ ರೈತರು ಯಾವ ಬೆಳೆ ಬೆಳೆದಿದ್ದಾರೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಬೆಳೆ ಸಮೀಕ್ಷೆ (Crop Survey) ಡೇಟಾದಿಂದಲೇ ಪಡೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ. ನೀವು ನಿಮ್ಮ ಜಮೀನಿನಲ್ಲಿ ಬೆಳೆದಿದ್ದ ಬೆಳೆ ಕಂದಾಯ ಇಲಾಖೆಯ ಬೆಳೆ ದರ್ಶಕ್ ಆ್ಯಪ್‌ನಲ್ಲಿ ಸರಿಯಾಗಿ ದಾಖಲಾಗಿದೆಯೇ ಎಂಬುದನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಿ.

3. ಬ್ಯಾಂಕ್ ಖಾತೆಗೆ ಆಧಾರ್ ಜೋಡಣೆ ಮತ್ತು NPCI ಮ್ಯಾಪಿಂಗ್: ಸರ್ಕಾರದ ಯಾವುದೇ ಪರಿಹಾರ ಬರಬೇಕಾದರೂ ಅದು ಆಧಾರ್ ಆಧಾರಿತ ಪಾವತಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆ (ABPS) ಮೂಲಕವೇ ಬರುತ್ತದೆ. ಕೇವಲ ಬ್ಯಾಂಕ್ ಖಾತೆಗೆ ಆಧಾರ್ ಜೆರಾಕ್ಸ್ ಕೊಟ್ಟರೆ ಸಾಲದು, ಡಿಬಿಟಿ ಸ್ವೀಕರಿಸಲು NPCI ಮ್ಯಾಪಿಂಗ್ (NPCI Mapping for DBT) ಆಗಿರಲೇಬೇಕು. ಹತ್ತಿರದ ಬ್ಯಾಂಕ್ ಶಾಖೆಗೆ ಹೋಗಿ, “ನನ್ನ ಖಾತೆಗೆ ಡಿಬಿಟಿ ಎನೇಬಲ್ ಮಾಡಿ” ಎಂದು ಕೇಳಿ ದೃಢಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಿ.

4. ಜಂಟಿ ಖಾತೆ ಸಮಸ್ಯೆ ಬಗೆಹರಿಸಿಕೊಳ್ಳಿ: ಪಹಣಿ ತಂದೆ, ತಾಯಿ ಅಥವಾ ಅಣ್ಣ-ತಮ್ಮಂದಿರ ಜೊತೆ ಜಂಟಿ ಖಾತೆಯಲ್ಲಿದ್ದರೆ, ಪರಿಹಾರದ ಹಣ ಬರುವುದು ಕಷ್ಟವಾಗಬಹುದು. ಸಾಧ್ಯವಾದಷ್ಟು ಖಾತೆ ವಿಭಜನೆ ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುವುದು ಉತ್ತಮ. ಇಲ್ಲದಿದ್ದರೆ ಕುಟುಂಬದ ಒಪ್ಪಿಗೆ ಪತ್ರದೊಂದಿಗೆ ಫ್ರೂಟ್ಸ್ ತಂತ್ರಾಂಶದಲ್ಲಿ ಮುಖ್ಯ ಫಲಾನುಭವಿಯನ್ನು ನಮೂದಿಸಬೇಕು.

ಉಪಸಂಹಾರ

ಬರಗಾಲದಿಂದ ಕಂಗಾಲಾಗಿರುವ ರಾಜ್ಯದ ರೈತರಿಗೆ ತಕ್ಷಣದ ಪರಿಹಾರದ ಅವಶ್ಯಕತೆಯಿದೆ. ₹20,585 ಕೋಟಿ ಬೇಡಿಕೆಯು ದೊಡ್ಡದಾಗಿ ಕಂಡರೂ, ರೈತರು ಅನುಭವಿಸಿರುವ ನಷ್ಟಕ್ಕೆ ಹೋಲಿಸಿದರೆ ಇದು ತೀರಾ ಕಡಿಮೆ. ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರ ಮತ್ತು ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರಗಳು ರಾಜಕೀಯ ಬಿಟ್ಟು ಸಮನ್ವಯತೆಯಿಂದ ಕೆಲಸ ಮಾಡಬೇಕಿದೆ. ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರವು ಎನ್‌ಡಿಆರ್‌ಎಫ್ ನಿಯಮಗಳ ನೆಪ ಹೇಳದೆ ಉದಾರವಾಗಿ ಹಾಗೂ ತ್ವರಿತವಾಗಿ ಪರಿಹಾರ ಬಿಡುಗಡೆ ಮಾಡಬೇಕು. ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರವೂ ಸಹ ಕೇವಲ ಕೇಂದ್ರದತ್ತ ಬೊಟ್ಟು ಮಾಡುವ ಬದಲು, ತನ್ನ ಬೊಕ್ಕಸದಿಂದಲೂ ಎಸ್‌ಡಿಆರ್‌ಎಫ್ (SDRF) ಅಡಿ ಮುಂಗಡವಾಗಿ ರೈತರಿಗೆ ಮಧ್ಯಂತರ ಪರಿಹಾರವನ್ನು ವಿತರಿಸಲು ಮುಂದಾಗುವುದು ಇಂದಿನ ತುರ್ತು ಅಗತ್ಯವಾಗಿದೆ.